——学习胡锦涛总书记2007年

在全国优秀教师代表座谈会上的讲话心得体会

蓬江区人民政府  秦有朋

2007年10月18日

近期，学习了胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话，深有感触，深受教益。我区正在全力以赴创建广东省教育强区，回顾我区“创强”的过程和做法，我深深感到胡总书记的讲话如高屋建瓴，从大局，从长远，从建设中国特色社会主义、社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的高度，深刻指出了重视和发展教育的极端重要性。深深感受到创建教育强区正是落实胡总书记重要讲话精神的最好实践。特此谈三点体会：

一、政府担负主要办学职责，确保教育优先发展地位，逐步加大教育投入，是促进教育事业又好又快发展的重要保证。

胡锦涛总书记在讲话中指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”他同时提出：“全面实施科教兴国战略和人才强国战略，继续坚持好、落实好把教育摆在优先发展的战略地位的方针，大力倡导尊师重教，大力发展教育事业，大力提高全民族素质，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供强大的人才和人力资源保证。”、“经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。” 这几段话对当今教育发展的地位和作用作了深刻的论述，反映了党中央对教育事业的高度重视以及对教育发展提出的更高的要求。特别是“坚持好”、“落实好”这六个字和三个“优先”，正是考验各级政府对教育发展的坚定认识和永久支持的两个方面，是各级政府落实科学发展观、统筹社会经济发展、构建和谐社会等执政能力建设的具体体现。

我区是一个具有23年发展历史的新兴的现代化城区。在我区创业发展的进程中，我们倍加感到人才对蓬江建设和发展的重要性。因此历届党委、政府都十分重视教育，坚持把教育摆在了优先发展的战略地位。区委、区政府制定《蓬江区关于加快基础教育改革和发展的若干意见》、《江门市蓬江区教育现代化建设纲要》，制定并实施蓬江区教育事业“十五”、“十一五”规划。我区第七次党代会和八届人大一次会议正式通过关于创建教育强区的决议，2006年区政府召开了创建教育强区动员大会，全面启动了教育强区创建工作。近年来，区委、区政府担负起办学职责，不断增加财政对教育的投入。主要包括：一是确保教育投入的“三个增长”。二是确保教师工资按时足额发放，逐步提高教师待遇。三是确保教育财政投入不低于农村税费改革前的水平，并逐年有所增长。做到当年教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，生均教育经费和生均公用经费逐步增长。去年，我区建立了区、镇（街）农村义务教育经费投入保障机制。今年，为推动“创强”工作，区财政本级预算安排教育经费5553万元，总量较往年明显增大。各镇（街）也相应加大财政对教育的投入，落实“创强”配套资金。教育经费的投入，为我区创建教育强区提供了保障。

二、办好让人民满意的教育，逐步实现教育公平，是经济社会发展、构建和谐社会的必然要求。

胡锦涛总书记在讲话中郑重提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，努力办好让人民满意的教育。”、“要把促进教育公平作为国家基本教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量，认真研究解决教育改革发展中的重大问题，不断满足人民日益增长的教育需求。”这两段话，深刻指出了发展教育的指导思想和根本目的，阐明了教育的基本政策和改革方向。这对我们办好教育具有十分重要的指导意义。

随着人民生活水平的不断提高和城镇化发展步伐的加快，特别是城市流动人口的迅速增加，人民群众对优质教育和平等享受各类教育的期望越来越高。如何办好让人民满意的教育，逐步实现教育公平，已经成为各级政府和教育主管部门的重要课题。除了国家建立和完善教育体制机制、改革高考招生制度、实施助学贷款和就业指导外，从一个地区或区域来讲，要实现教育公平，办好让人民满意的教育，就必须注意从以下几方面着手：一是继续实施教育强区（镇）评估督导制度，促使更多地区，投入更多资源，办强办大区域教育和各类教育，总体提升教育的规模、质量和效益。各地区努力创建教育强区（镇），为地方经济社会发展提供人才和智力支持。二是坚持抓好中小学布局调整、危房改造和学生生活设施建设，进一步整合和优化教育资源，确保学生安全并安心学习。三是统筹城乡教育，促进城乡教育均衡协调发展。采取经费投入倾斜、城乡结队帮扶、提高农村教师待遇等措施，努力改善和提升农村学校的办学条件和办学质量。四是认真抓好规范化学校建设。在创建等级学校的基础上，切实加强规范化学校建设，致力于办好每一所学校，为人民群众提供更多的优质学位。五是积极实施农村免费义务教育，认真解决进城务工人员子女上学读书问题，保障进城务工人员子女同等享受义务教育的权利。六是认真实施政府“民心工程”，资助困难家庭，特别是城市低保家庭子女上学读书。

在推进教育事业改革发展的过程中，政府必须畅通渠道，倾听民意，做好教育信访工作，研究解决教育发展中遇到的困难和问题，认真研究并解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，促进社会公平正义，努力为构建和谐社会作出贡献。

三、抓好教师队伍建设，是提高办学质量和人才素质，建设创新型国家的重要前提条件。

胡总书记在讲话中，对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”的殷切希望。这四个方面的新要求，从职业道德、业务能力、创新精神和职业特点等方面全面概括了教师工作的特点和要求，是我们加强教师队伍建设的指导思想。胡总书记还指出：“教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。”他强调了三个“必须”，即“必须高度重视和切实加强教师队伍建设。必须吸引和鼓励优秀人才从事教育工作。必须形成尊师重教的良好社会风气。”这是对各级政府和全社会提出的要求，充分表明了党中央对教育工作和教师队伍建设的高度重视。

我区历来十分重视教师队伍建设，先后采取了一系列决策措施促进教师队伍的发展壮大。我区自1989年起就实行中小学校长聘任制和任期目标责任制，1999年开始推行校长竞争上岗制度，2001率先在江门五邑地区推行教师公开招考聘用制度。2003年开展事业单位人事制度改革，至2005年底已全部完成全区中小学校（园）长考核聘任、中层干部竞争上岗和教职工考核聘任工作。2007年又面向社会公开招聘了134名教师，进一步充实了教师队伍。近年来，我们重点抓好：（一）坚持抓好道德作风建设，塑造教师为人师表形象。认真抓好每年一主题师德教育活动，严格落实《教师职业道德规范》，积极开展系列政治法规学习活动，提高教师的思想素质和道德修养。（二）注重抓好业务学习培训，提高队伍创新发展能力。以“五二五名师工程”引领教师专业化发展。坚持不懈抓好教师学历提高工作。近三年来，我区教师学历水平提高较快，各项指标均排在全市前列，超过了省规定的教育强（县）区教师学历达标率的指标要求。（三）城乡学校“结对子”捆绑式发展。推行城乡教师、校长交流制度，开展送教下乡活动，促进教师专业化成长，提高农村教师的业务水平。目前，我区教师队伍的学历结构、年龄结构、能力结构发生了根本性变化，教师队伍活力进一步增强。

区委、区政府努力改善教师生活待遇，逐年增加教师收入。2004年区政府拿出500万元增加教师工资。从2006年1月至今，已经落实解决了全区中小学教师的住房公积金、教师“四大节日”补贴、区直和环市、潮连两街教师失业保险、医疗保险。2006年和2007年全区教职工福利待遇人均增加约3500元，增幅具历史最高。区政府还决定从2008年起，连续三年，每年增加教师补贴人均不少于4000元。

教育事业是泽披子孙万代的伟大事业。重视教育事业发展，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是各级政府应尽的义务和责任。创建教育强区、推动我区教育事业又好又快发展，功在当代，利在千秋，必将为建设富裕文明和谐新蓬江作出新的更大贡献！